外媒:把中国逼到墙角很危险 战斗巡航将常态化

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摘要:
在刚刚过去的这个周末,“抗议”几乎成了日本官方对华发出的最主要声音。根据日媒的公开报道,在5-7日这三天里,日本通过不同途径至少向中方提出了6次抗议——它不满中国公务船“入侵日本领海”,但这被中国驻日大使程永华以“(钓鱼岛)是中国固有领土,(航行)

在刚刚过去的这个周末,“抗议”几乎成了日本官方对华发出的最主要声音。根据日媒的公开报道,在5-7日这三天里,日本通过不同途径至少向中方提出了6次抗议——它不满中国公务船“入侵日本领海”,但这被中国驻日大使程永华以“(钓鱼岛)是中国固有领土,(航行)没有问题”驳斥;它惊呼13艘中国海警船和约230艘渔船进入钓鱼岛毗连区海域,但就连日本自己也不得不承认,这既不违反国际法,也没有破坏两国之间的渔业协定。在日媒跟着炒作的声音中,最刺耳的要属“中国正在让东海变得和南海一样军事化”。日本政府称首次确认中国在东海油气田开采平台上安装了雷达,担心中方将这里发展成军事据点。日方对中国主权范围内的事情频繁说三道四,被中国专家批是“既无理,也无权的抗议”。有媒体猜测中方的意图,认为可能是不满日本不断插手南海问题且跳得很高,也可能是针对日本新任的右翼防卫相。卡塔尔半岛电视台7日评论说,这是中国传统的提醒方式,在告诉日本,配合霸主美国要付出代价。  既无理,也无权的抗议  对于中国驻日本大使程永华来说,7日是个不得安宁的休息日。10时左右,日本外务省事务次官杉山晋辅的电话便打了进来。日本NHK电视台报道称,当天上午,2艘中国公务船进入“日本领海”,杉山晋辅就此表示强烈抗议。7日傍晚,他第二次提出抗议。共同社说,傍晚又有4艘中国公务船驶入“日本领海”。对于日本海保巡逻船的警告,中国船回应说,这是在中国管辖海域例行巡航。  两天前,因为中国2艘海警船和6艘渔船据称进入钓鱼岛附近“日本领海”,杉山晋辅召见了程永华。日媒在报道中纷纷强调,这是中国公务船和渔船首次同时进入钓鱼岛附近“日本领海”。程永华以中方的一贯立场坚决回应说:“(钓鱼岛)是中国固有的领土,(航行)没有问题。”  日本外务省7日上午称,包括进入“日本领海”的2艘在内,有9艘中国公务船在钓鱼岛毗连区水域航行。日本海上安保厅下午更新数字说,又增加了4艘。日本共同社称,这个数字刷新了在钓鱼岛周边同时确认的中国公务船数量的纪录,其中6艘搭载了类似机关炮的装置。此前最多的一次是2012年日本将钓鱼岛“国有化”时,中国同时向这一水域派出12艘公务船。  让日本媒体连呼“罕见”的是6日,7艘中国海警船和约230艘渔船先后进入钓鱼岛毗连区海域。《朝日新闻》7日评论说,日本担忧中国为了获得对钓鱼岛的实际控制权,可能正以“公务船+渔船”的打包形式,将出入钓鱼岛海域变得常态化。  日本外务省及第11管区海上保安总部承认,《日中渔业协定》允许中国渔船在毗连区附近海域作业。每年8月休渔期结束后都有大量中国渔船开始作业。但按照《日本经济新闻》的报道,日方抗议的逻辑是,即便外国船只在此航行并不违反国际法,但如此多“武装船只”势必加剧紧张局势。  中国海洋发展研究中心研究员郁志荣
7日在接受《环球时报》记者采访时说,钓鱼岛是中国的固有领土,钓鱼岛周边海域是中国的传统渔场。因为日本方面的干扰,中国渔民几年前曾被迫停止打鱼。现在,众多渔船要去钓鱼岛附近海域打鱼,中国公务船护航保卫渔民生产和生命财产安全是理所应当的。这是我们在行使主权权利,日本的抗议既无理,也无效。  5日,日本还通过驻华使馆就“在东海油气田平台安装雷达设备”向中方提出抗议。日本外务省6日在其官网上公布了这个作业平台的照片。外务省称,这是中国在东海日中“中间线”附近的16个油气田开采设施中的一个。6月底,日本防卫省发现这个位于最北侧、被日方称为“第12座”的设施上安装有疑似雷达的装置和监控摄像头。  来自日本防卫省的初步分析结果称,该装置属于安装在巡逻船上探测船舶等的雷达,主要用于在狭窄水域内进行搜索。英国路透社7日说,日本担心这可能发出了新的信号。  共同社称,虽然该雷达被认为是小型雷达,并非真正意义上的军事设施,但日本政府认为中方今后有可能安装对空雷达,把油气田设施发展成军事据点。中国2013年在东海划设了防空识别区。“中国正在让东海变得和南海一样军事化”,有日本右翼媒体更为耸动地评论说,地面雷达可以捕捉信息的空中区域是被限定的,现在如果中国在海上平台上设置雷达的话,那么包括冲绳在内的日本自卫队和美军的活动都可以被捕捉到。未来再进驻战斗部队,来自中国的威胁将进一步升级。  中国海军军事学术研究所研究员张军社7日在接受《环球时报》记者采访时说,不论中国有没有在油气作业平台上安装雷达,都完全是主权范围内的事,日本无权干涉,也影响不到日本。反而是日本的舰艇或飞机频繁干涉中国正常的油气开发作业,甚至曾抵达中国浙江、福建近海侦察。“现在他们指责中国将东海军事化,这不是倒打一耙么?”  对中国意图的N种猜测  虽然不断向中国提出抗议,但对于中国为什么会采取这样的行动,日本官方没有给出说法。日本NHK电视台7日报道称,日本政府在强化警戒的同时,正在加紧分析中方的意图和目标。  不少日本媒体都将此与日本政府在南海上的姿态联系起来。日本《每日新闻》说,中国在钓鱼岛的示威行动升级,是对日本三番两次要求中国接受南海仲裁案结果的抗议。日本时事通讯社称,对于日美等迫使中国接受全面否定其南海主权的裁决结果,中国不得不防范。中国外交部发言人在对日本的严厉批评中甚至提及历史问题,称日本不是当事国,又有不光彩的历史,没有权利说三道四。  也有猜测称,中国打算令东海局面“既成事实化”,以此加大对日本的压力。有日本媒体认为,中国这是在瓦解日本对钓鱼岛的实际控制,从而尽早推进在海洋上势力范围的扩大。《每日新闻》说,为在东海、南海周边争取获得制海、制空权,中国公务船进入“日本领海”已经常态化。  “针对新任防卫相?”“德国之声”7日说,有分析人士认为,中国的行动可能是针对日本新任防卫相稻田朋美。她被视为自民党中的鹰派人物,在就职后接受媒体访问时,她声称“不认为(南京大屠杀)存在‘百人斩’”。对于侵华战争和二战,她说“侵略还是非侵略,不能一概而论”。有日本媒体评论称,改组内阁时的“右倾化”、发布谴责中国海洋活动的防卫白皮书都让中国对于安倍政权的对华态度感到不满。  这些猜测都没有得到证实。半岛电视台7日援引日本问题专家库切克的话说,这是中国传统的提醒方式。中国想把大规模纠纷分拆为可控的较小纠纷。一个方法就是提醒日本,配合霸主美国要付出代价。  为什么把中国逼到墙角非常危险?  中国在东海行动的同时,中国空军6日宣布的有关南海巡航的消息也引发关注。中国空军新闻发言人申进科大校当天说,中国空军组织了轰-6K、苏-30等多型战机飞赴南海,对南沙岛礁和黄岩岛附近空域实施战斗巡航。  “德国之声”称,在中国官方媒体刊发的没有标注日期的照片中,一架轰-6K战机正飞越一座岛礁。北京此举是对西方国家呼吁中方遵守所谓南海仲裁案结果的强烈回应。在裁决之后一周,中国空军也曾发布消息称“近日”组织了南海战斗巡航,并表示巡航将继续常态化进行。  “战斗巡航今后将‘常态化’”,这样的表述6日也出现在申进科发布的消息中,令外媒高度关注。美国军事杂志《战争困境》称,这是该国战略体系“史无前例”的动作,展现出其捍卫南海主权的意志。  “为什么把中国逼到墙角非常危险?”美国《国家利益》杂志以此为题的文章评论说,南海仲裁打破了南海争议的“模糊性平衡”。相信仲裁能解决南海纠纷是天真的想法。没有大国会接受损害国家利益的国际法判决。仲裁结果开启了南海纠纷的新阶段,但并不会改变全球政治基于实力而非规则的本质。  麻省理工学院南海问题专家泰勒·弗拉瓦尔在接受美国《基督教科学箴言报》采访时乐观预测,虽然中国战机巡航力度加大,但下一步并非冲突的升级,因为这不符合美中利益。但印度《金融快报》提醒美国说,菲律宾愿意与中方在南海搞共同开发,这却无法阻止美国领衔各方一起批评中国。南海始终存在美国的代理人一时头脑冲动而引发战争的危险。美国搞代理战争的记录非常差。如果真的有国家冒险,那么对美国来说,绝不是代理战争那么简单。

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资料图:中国空军日前出动多型战机对南沙进行战斗巡航

近日,钓鱼岛的历史被刷新:就钓鱼岛问题提出抗议的主角从长期以来的中国变为日本。8月5日下午,中国海警船和渔船首次一同进入钓鱼岛毗邻水域。
8月6日,6艘中国海警船进入了钓鱼岛毗连区,同时伴随中国公务船的还有230余艘中国渔船。至8月8日,共有14艘中国公务船同时在钓鱼岛毗邻水域内巡航,创历史新高。

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资料图:中国空军日前出动多型战机对南沙进行战斗巡航

日本在5天内就此向中国提出抗议23次。此外,日本还习惯性地向美国求援。美国国务院发言人特鲁多在8月9日的例行记者会上表示,美国在钓鱼岛问题上的立场是一贯的:美国在钓鱼岛主权问题上不持立场,但钓鱼岛“在日本施政下”,适用《日美安保条约》。美国将和日本合作,密切关注事态进展。

  在刚刚过去的这个周末,“抗议”几乎成了日本官方对华发出的最主要声音。根据日媒的公开报道,在5-7日这三天里,日本通过不同途径至少向中方提出了6次抗议——它不满中国公务船“入侵日本领海”,但这被中国驻日大使程永华以“(钓鱼岛)是中国固有领土,(航行)没有问题”驳斥;它惊呼13艘中国海警船和约230艘渔船进入钓鱼岛毗连区海域,但就连日本自己也不得不承认,这既不违反国际法,也没有破坏两国之间的渔业协定。在日媒跟着炒作的声音中,最刺耳的要属“中国正在让东海变得和南海一样军事化”。日本政府称首次确认中国在东海油气田开采平台上安装了雷达,担心中方将这里发展成军事据点。日方对中国主权范围内的事情频繁说三道四,被中国专家批是“既无理,也无权的抗议”。有媒体猜测中方的意图,认为可能是不满日本不断插手南海问题且跳得很高,也可能是针对日本新任的右翼防卫相。卡塔尔半岛电视台7日评论说,这是中国传统的提醒方式,在告诉日本,配合霸主美国要付出代价。

外界对中国此举的意图有多种解读。然而,笔者认为,最基本的只有两点:

  既无理,也无权的抗议

第一,“常回家看看”。钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土,中国对该岛及其附近海域享有无可争辩的主权。该海域是中国渔民的传统渔场,自家的鱼塘。自2012年日本将钓鱼岛“国有化”后,中国对钓鱼岛海域实行常态化巡航。中国船只进出该海域就等于在自家花园散步。而日本公务船在此“执法”实属违法。

  对于中国驻日本大使程永华来说,7日是个不得安宁的休息日。10时左右,日本外务省事务次官杉山晋辅的电话便打了进来。日本NHK电视台报道称,当天上午,2艘中国公务船进入“日本领海”,杉山晋辅就此表示强烈抗议。7日傍晚,他第二次提出抗议。共同社说,傍晚又有4艘中国公务船驶入“日本领海”。对于日本海保巡逻船的警告,中国船回应说,这是在中国管辖海域例行巡航。

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中国海警履行正常的海上渔业执法职责。东海的渔汛一般是夏秋两季。以东海中南部重要的渔业资源澳洲鲐为例,其平均渔汛开始时间为7月中旬,在9月上中旬结束,渔获产量的高峰期主要在7月下旬和8月份。因此,中国渔船在渔汛产量高峰时段进行正常渔业生产作业,而中国海警船当然要伴随进行海上渔业执法及护渔。渔船多达两百多艘,而海警船才14艘,不多。

  两天前,因为中国2艘海警船和6艘渔船据称进入钓鱼岛附近“日本领海”,杉山晋辅召见了程永华。日媒在报道中纷纷强调,这是中国公务船和渔船首次同时进入钓鱼岛附近“日本领海”。程永华以中方的一贯立场坚决回应说:“(钓鱼岛)是中国固有的领土,(航行)没有问题。”

假如有人对以上解读不满意,那么,再发挥想象,“多虑”一点也无妨。

  日本外务省7日上午称,包括进入“日本领海”的2艘在内,有9艘中国公务船在钓鱼岛毗连区水域航行。日本海上安保厅下午更新数字说,又增加了4艘。日本共同社称,这个数字刷新了在钓鱼岛周边同时确认的中国公务船数量的纪录,其中6艘搭载了类似机关炮的装置。此前最多的一次是2012年日本将钓鱼岛“国有化”时,中国同时向这一水域派出12艘公务船。

首先,可能是中国送给日本新任右翼防长的一个“大礼包”。日本首相安倍刚任命其女亲信稻田朋美担任防卫大臣。稻田是安倍亲自培养的“政治弟子”,右翼言行极端且锋芒毕露,被外界称为“教科书式的右翼”。在如何看待日本的历史问题方面,她曾经公然为南京大屠杀中的日本战犯辩护,声称东京审判“违反国际法”,宣扬日军“所有慰安妇都出于自愿”;而其在从政之后,则年年参拜靖国神社。在现实的问题方面,稻田坚定支持日本应当拥有核武器,鼓吹军队正常化而且叫嚣“战争是人类灵魂进化的最高宗教活动”。因此,可以预见,稻田上任后可能对中国的海洋发展战略将会采取更为强硬的对抗立场,中日之间摩擦的可能性在增大。中国海警船大规模巡航钓鱼岛并执行护渔任务,可以认为是给日本新任右翼防长的一个“下马威”,警告其上任后不要在钓鱼岛及东海问题上轻举妄动。

  让日本媒体连呼“罕见”的是6日,7艘中国海警船和约230艘渔船先后进入钓鱼岛毗连区海域。《朝日新闻》7日评论说,日本担忧中国为了获得对钓鱼岛的实际控制权,可能正以“公务船+渔船”的打包形式,将出入钓鱼岛海域变得常态化。

其次,为了震慑日本,使其不敢在南海闹事。中国海警力量已经反超日本海上保安厅,在东海对日本造成强大压力。日本在南海搅局的一个主要目的就是为了减轻中国在东海的对日压力。日本向菲律宾、越南等国提供舰机及海上执法人员培训,以加强其在南海对抗中国的能力,并一直扬言要跟美国在南海搞联合巡逻。2016年7月下旬在老挝万象举行的第六届东亚峰会外长会期间,日本伙同美国与澳大利亚于7月25日晚发表涉及南海局势的三方声明,要求中国服从南海仲裁案裁决。日本显然想在南海尽量牵制、消耗中国的力量。中国在东海向日本施加压力,可以有效震慑日本,使其在南海有所收敛。

  日本外务省及第11管区海上保安总部承认,《日中渔业协定》允许中国渔船在毗连区附近海域作业。每年8月休渔期结束后都有大量中国渔船开始作业。但按照《日本经济新闻》的报道,日方抗议的逻辑是,即便外国船只在此航行并不违反国际法,但如此多“武装船只”势必加剧紧张局势。

第三,中国在钓鱼岛水域大力巡航和护渔的“示范”动作,使人联想到南海,“项庄舞剑意在沛公”。严重不公的南海仲裁裁决出炉后,菲律宾与越南蠢蠢欲动,想拿鸡毛当令箭,在南海敲诈中国。今年7月12日仲裁裁决公布,但截至7月15日,东盟十国中只有菲律宾和越南对仲裁结果明确表示欢迎。越南更是在声明中直接宣布“要借此机会”主张其对中国西沙群岛和南沙群岛的“主权”。然而,美国在仲裁裁决前后动用两个航母编队在南海对中国进行军事威胁失败后,也终于想让剑拔弩张的南海局势“冷却”下来。中国在敏感的钓鱼岛海域强势执法,充分显示其“不怕事”,那些不安分的南海声索国应该能够感受到中国维护领土主权及海洋权益的决心和能力。毕竟,黄岩岛的故事至今历历在目,记忆犹新。

  中国海洋发展研究中心研究员郁志荣
7日在接受《环球时报》记者采访时说,钓鱼岛是中国的固有领土,钓鱼岛周边海域是中国的传统渔场。因为日本方面的干扰,中国渔民几年前曾被迫停止打鱼。现在,众多渔船要去钓鱼岛附近海域打鱼,中国公务船护航保卫渔民生产和生命财产安全是理所应当的。这是我们在行使主权权利,日本的抗议既无理,也无效。

最后,笔者认为,中国在东海的大规模海上执法行动,也可以给韩国提个醒儿。中韩之间存在苏岩礁及海洋划界争议,而韩国经常对中国渔民野蛮执法,导致中国渔民伤亡。7月初,韩国不顾中国的强烈反对,决定同意美国在韩部署“萨德”系统,引狼入室,严重损害中国安全利益及中韩关系。中国已经采取多种手段反制韩国。韩国应该意识到,出现在东海的大量的中国海警船,有朝一日也有可能现身黄海。

  5日,日本还通过驻华使馆就“在东海油气田平台安装雷达设备”向中方提出抗议。日本外务省6日在其官网上公布了这个作业平台的照片。外务省称,这是中国在东海日中“中间线”附近的16个油气田开采设施中的一个。6月底,日本防卫省发现这个位于最北侧、被日方称为“第12座”的设施上安装有疑似雷达的装置和监控摄像头。

(王翰灵,
中国社会科学院海洋法与海洋事务研究中心主任、中国南海研究协同创新中心研究员;彭思庠,中国社会科学院研究生院法学系国际法专业硕士研究生)

  来自日本防卫省的初步分析结果称,该装置属于安装在巡逻船上探测船舶等的雷达,主要用于在狭窄水域内进行搜索。英国路透社7日说,日本担心这可能发出了新的信号。

  共同社称,虽然该雷达被认为是小型雷达,并非真正意义上的军事设施,但日本政府认为中方今后有可能安装对空雷达,把油气田设施发展成军事据点。中国2013年在东海划设了防空识别区。“中国正在让东海变得和南海一样军事化”,有日本右翼媒体更为耸动地评论说,地面雷达可以捕捉信息的空中区域是被限定的,现在如果中国在海上平台上设置雷达的话,那么包括冲绳在内的日本自卫队和美军的活动都可以被捕捉到。未来再进驻战斗部队,来自中国的威胁将进一步升级。

  中国海军军事学术研究所研究员张军社7日在接受《环球时报》记者采访时说,不论中国有没有在油气作业平台上安装雷达,都完全是主权范围内的事,日本无权干涉,也影响不到日本。反而是日本的舰艇或飞机频繁干涉中国正常的油气开发作业,甚至曾抵达中国浙江、福建近海侦察。“现在他们指责中国将东海军事化,这不是倒打一耙么?”

  对中国意图的N种猜测

  虽然不断向中国提出抗议,但对于中国为什么会采取这样的行动,日本官方没有给出说法。日本NHK电视台7日报道称,日本政府在强化警戒的同时,正在加紧分析中方的意图和目标。

  不少日本媒体都将此与日本政府在南海上的姿态联系起来。日本《每日新闻》说,中国在钓鱼岛的示威行动升级,是对日本三番两次要求中国接受南海仲裁案结果的抗议。日本时事通讯社称,对于日美等迫使中国接受全面否定其南海主权的裁决结果,中国不得不防范。中国外交部发言人在对日本的严厉批评中甚至提及历史问题,称日本不是当事国,又有不光彩的历史,没有权利说三道四。

  也有猜测称,中国打算令东海局面“既成事实化”,以此加大对日本的压力。有日本媒体认为,中国这是在瓦解日本对钓鱼岛的实际控制,从而尽早推进在海洋上势力范围的扩大。《每日新闻》说,为在东海、南海周边争取获得制海、制空权,中国公务船进入“日本领海”已经常态化。

  “针对新任防卫相?”“德国之声”7日说,有分析人士认为,中国的行动可能是针对日本新任防卫相稻田朋美。她被视为自民党中的鹰派人物,在就职后接受媒体访问时,她声称“不认为(南京大屠杀)存在‘百人斩’”。对于侵华战争和二战,她说“侵略还是非侵略,不能一概而论”。有日本媒体评论称,改组内阁时的“右倾化”、发布谴责中国海洋活动的防卫白皮书都让中国对于安倍政权的对华态度感到不满。

  这些猜测都没有得到证实。半岛电视台7日援引日本问题专家库切克的话说,这是中国传统的提醒方式。中国想把大规模纠纷分拆为可控的较小纠纷。一个方法就是提醒日本,配合霸主美国要付出代价。

  为什么把中国逼到墙角非常危险?

  中国在东海行动的同时,中国空军6日宣布的有关南海巡航的消息也引发关注。中国空军新闻发言人申进科大校当天说,中国空军组织了轰-6K、苏-30等多型战机飞赴南海,对南沙岛礁和黄岩岛附近空域实施战斗巡航。

  “德国之声”称,在中国官方媒体刊发的没有标注日期的照片中,一架轰-6K战机正飞越一座岛礁。北京此举是对西方国家呼吁中方遵守所谓南海仲裁案结果的强烈回应。在裁决之后一周,中国空军也曾发布消息称“近日”组织了南海战斗巡航,并表示巡航将继续常态化进行。

  “战斗巡航今后将‘常态化’”,这样的表述6日也出现在申进科发布的消息中,令外媒高度关注。美国军事杂志《战争困境》称,这是该国战略体系“史无前例”的动作,展现出其捍卫南海主权的意志。

  “为什么把中国逼到墙角非常危险?”美国《国家利益》杂志以此为题的文章评论说,南海仲裁打破了南海争议的“模糊性平衡”。相信仲裁能解决南海纠纷是天真的想法。没有大国会接受损害国家利益的国际法判决。仲裁结果开启了南海纠纷的新阶段,但并不会改变全球政治基于实力而非规则的本质。

  麻省理工学院南海问题专家泰勒·弗拉瓦尔在接受美国《基督教科学箴言报》采访时乐观预测,虽然中国战机巡航力度加大,但下一步并非冲突的升级,因为这不符合美中利益。但印度《金融快报》提醒美国说,菲律宾愿意与中方在南海搞共同开发,这却无法阻止美国领衔各方一起批评中国。南海始终存在美国的代理人一时头脑冲动而引发战争的危险。美国搞代理战争的记录非常差。如果真的有国家冒险,那么对美国来说,绝不是代理战争那么简单。(来源:腾讯网)

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