米高梅官网邓曾外祖父:用枪杆收回钓鱼岛及黄小岛礁是个情势

回顾我国近十年历程,有两个鲜明特点。

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前外交部发言人:诉诸武力解决领土争端已过时 来源:经济观察报2013-01-02
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一个时期以来,我国南海、东海频起波澜。如何处理这些问题,“搁置争议、共同开发”被不时提起并引发了诸多争论。早在上世纪80年代,邓小平就系统提出了解决海洋争端的战略思想。

这十年,第一个特点是,中国大发展。中国国内生产总值2001年为1.15万亿美元,2011年增至7.2万亿美元,十年增长近6倍。如此速度,世界刮目。

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“主权属我”不可忽略米高梅官网 8

中国大发展,绝非孤立现象。21世纪第一个十年,一大批新兴大国崛起。尽管有的国家增速没中国这么快,但进步同样巨大。如印度2001年GDP为4775亿美元,2011年增长至1.6万亿美元。巴西、南非、俄罗斯、土耳其等,同样增长迅速。发展中国家崛起的大潮,为中国发展创造了良好条件。

资料图:由于历史的原因,中国在领土纠纷上不仅只有钓鱼岛问题。

70年代军民守卫西沙照

这十年,第二个特点是,随着中国日益崛起,在国际上遇到的各种麻烦也在增多。如何看待和应对这些麻烦?

经济观察报 记者欧阳晓红
或许是种巧合,11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会召开之日,也恰是中国外交部63岁的生日。

许多人一讲起解决海洋争端,就脱口而出“搁置争议,共同开发”,甚至将其归结为八字方针,这是一大认识误区。邓小平曾明确指出,主权问题不是一个可以讨论的问题,国家的主权和安全要始终放在第一位。邓小平关于南海、东海的多次讲话,都明确讲到主权问题,认为在这些问题上“中国最有发言权”,因而其完整的思想是“主权属我,搁置争议,共同开发”。忽略了“主权属我”这一基本前提,将这一战略思想仅仅理解为“搁置争议,共同开发”,也就偏离了邓小平解决海洋争端战略思想的本质。

首先,必须看到,这些麻烦是中国发展、进步的产物。中国大发展,使得国际力量对比,特别是本地区力量对比发生急剧变化。1968年日本成为全球第二大经济体,在这一位置上稳坐了42年。但是,2010年,中国经济总量超过日本。我在与日本人士的接触中,深感这一变化对他们的冲击是巨大的。

1949年11月8日,周恩来总理兼外长在建部大会上发表讲话时说,外交同军队一样,不过是“文打”而已。在外交战线上工作多年,曾担任过外交部发言人,驻外大使的吴建民,就是这样一位以外国人能够接受和理解的方式,把中国介绍给世界的“文打”官员。

当前,处理海洋争端仍然必须坚持“主权属我”这一根本立场,重点应做好以下几方面工作。一是加强海洋立法。我国虽在1996年宣布了大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线,但考虑到与周边邻国的关系,尚未宣布钓鱼岛、南沙群岛等争议海域的领海基线。有些国家恰恰是以无法识别领海基线为借口,肆意侵犯我领海领空,掠夺我海洋资源。为此,我国应进一步公布领海基线,以明确管辖海域的范围,便于海上执法。同时,要尽快明确“九段线”的法律地位,为南海维权提供法律支撑。

变化会带来不安、焦虑乃至恐惧,这是人之常情。美国“重返亚洲”,提出2020年前将60%的海军战舰部署在太平洋地区,推行所谓“再平衡”政策。显然,这与中国的崛起不是毫无关联。

在国与国之间的相互依存如此紧密的当今,冷战思维和零和博弈已不合时宜。中国外交的主导思想,也从过去的“立异”到现在的“求同”。同舟共济、合作共赢乃各国相处之道。

二是加强海上执法。由于我国一贯奉行睦邻友好政策及和平解决海上权益争端的方针,军队尽可能避免与周围国家在解决海上权益争端中直接接触,因此海上执法力量必须担负起和平时期在一线维护海洋权益的职能。东海、南海维权形势的日益严峻,对海上执法提出了更高的要求。因此,必须将海监、渔政、海事、海关和边防海警等部门整合成一支对外统一的海上维权队伍,逐步实现统一、多功能、准军事化,并以国家不断完善的相关海洋法律为依据,提高海上执法力度,维护我国的海洋权益。

国家和人一样,倒退、停滞会有问题,前进也会有问题。从本质上看,中国面临的各种麻烦是由前进带来的,是“成长的烦恼”。

中国作为全球政治经济秩序建设中的重要参与者,未来10年,该如何在多元文明中推动共同进步?在国际关系中用何种方式表达一个大国的形象与地位,使之与全球第二经济体的称谓相符?

米高梅官网,三是充分宣传“主权属我”。要充分利用国内外媒体,以丰富的历史事实宣传钓鱼岛、南海诸岛主权属于中国的历史依据、法理依据,使国内民众形成“主权属我”的共识,积极营造国际舆论对我有利的态势。针对日本、越南、菲律宾等国曲解和违反国际法,援引发现和占领、时效等作为主要的所谓法理依据的行径,必须在国际政治、外交中各种合适的场合,对其法律借口进行反驳,澄清历史和法理事实。

此外,还要看到,中国面临的麻烦与时代变化密切相关。时代变了,以和平与发展为主题了,但很多人的思想还停留在过去,仍用冷战思维来看待中国发展。

也许我们可以从吴建民心中的守望——“中国梦与和谐世界”中找寻答案。在中共十八大召开前夕,在外交领域任要职多年的吴建民接受了本报记者的专访,他如今的职务是全国政协外事委员会副主任、品牌中国产业联盟副主席。

力争和平解决但不排除武力方式

如何应对这些麻烦?处理任何问题,必须考虑大环境的变化。小平同志给我们做了榜样。1984年,小平同志在中顾委第三次全体会议上指出:“解决国际争端,要根据新情况、新问题,提出新办法。”话不长,却极为深刻。

保持发展势头是中国最大利益

长期以来存在的另一个认识误区,即是将邓小平解决海洋争端的战略思想误读为只有和平解决方式之一种,这种理解是片面的,不完整的。早在1984年,邓小平就钓鱼岛、南沙问题明确指出:“一个办法是我们用武力统统把这些岛屿收回来;一个办法是把主权问题搁置起来,共同开发”。其内涵是力争以和平方式解决海洋争端,但没有、也决不会放弃武力自卫的正当权利。新的历史条件下,一旦和平方式无法实现,或者侵犯我海洋权益的国家企图以武力扩大事端,武力自卫将是我国捍卫主权和领土完整的必然选择。

新情况,是指时代变了,进入了以和平与发展为主题的时代。新问题,是指港澳回归、钓鱼岛问题以及南海诸岛问题。新办法,小平同志提出的是“一国两制”,“主权归我,搁置争议,共同开发”。

经济观察报:根据世界银行目前的划分标准,中国在2025年将成为高收入国家,以市场汇率计算,中国在2026年将超过美国成为世界上最大的经济体。在此背景下,中国未来10年对外应该展示怎样一种国家形象?

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“一国两制”在香港、澳门的成功实践,证明小平同志的上述论断是何等英明。“主权归我,搁置争议,共同开发”也为中国营造了多年的和平发展环境。

吴建民:当今世界正在发生重大而深刻的变化,国际形势处于大变革大调整的过程之中。过去10年,中国的GDP从2001年的1.15万亿美元,增长到2011年的7.2万亿美元。10年内增长近7倍。但这种快速大发展的势头,相信未来10年也是如此。

在当前局势日趋复杂的形势下,我们必须在力争以和平方式解决问题的同时,有武力自卫的充分准备,慎战而不惧战。一是树立敢打必胜的信心。1974年邓小平同叶剑英一起指挥的西沙自卫反击作战的胜利,是在我国海军依靠我军官兵的牺牲精神和“小艇打大舰”的灵活战术而取得的,有效捍卫了我国主权和领土完整。1988年2月29日,邓小平批准同意了刘华清等呈报的关于南沙斗争的建议,从决策上保证了赤瓜礁保卫战的胜利。无论是钓鱼岛问题,还是南海问题,都始终面临着美军的威慑和可能介入,这在很大程度上影响着我军敢打必胜信心的坚定性和持久性。因此,必须着眼应对岛礁被占之害,强敌介入之危,引导我军官兵树立敢打必胜的信心,为我军捍卫海洋权益提供强大的精神支柱。二是深化军事斗争准备。敢战方能言和,备战才能免战。要加强快速反应力量建设,重点建设远程航空兵和两栖突击群,以提高应对危机的时效性;加强海军建设,重点建造航母、新型核潜艇,以提高远海防卫作战能力;加强二炮部队在东海、南海战略方向的部署,以提高威慑能力;加强战场体系建设,以提高生存能力和持续作战能力。三是做好使用武力的舆论和法律准备。未来可能进行的海洋武力自卫反击作战,是为捍卫国家主权和领土完整而战,为捍卫民族尊严而战,为中华民族根本利益而战,这一正义之举必将唤起包括台湾同胞在内的中华儿女众志成城、同仇敌忾。但也必须看到,海洋武力自卫反击作战国际影响大,牵扯因素多。因此,必须加强武力使用的舆论、法律准备,论证和宣传我方使用武力的合法性、正义性,揭露和攻击敌对一方使用武力的非法性、非正义性,力争使我方“得道多助”。

而今,在钓鱼岛问题、南海问题上,中国面临的挑战更加尖锐,也更加紧迫。在美国重返亚太、一些小国妄图挟美自重的背景下,有些国家希望把中国激怒,妄图搅乱中国的发展路径。

但不要以为中国GDP成全球第二了,就可以“凶”点、“狠”点,不管什么时候,一定不能展示“张牙舞爪”的形象。

“搁置争议”需要各方共同遵守

面对各种外部“骚扰”,我们日渐有了底气,也有了更多的手段、更新的思路。过去能够解决的麻烦,现在一样能解决;过去有些无力解决或者无暇解决的难题,现在则日渐具备了解决的实力。

在过去10年中,其他一批新兴大国也在崛起。比如,印度2001年GDP为4775亿美元,2011年为1.6万亿美元;巴西2001年GDP为5998亿美元,2011年为2.49万亿美元;俄罗斯2001年GDP为3099亿美元,2011年为1.85万亿美元等。

多年来,我们一直奉行“搁置争议”的原则,倾向于把争议问题先搁置一下,不急于解决,为的是使这些问题不妨碍我国同有关国家友好关系的发展,以平心静气地商讨一个可为各方接受的方式。但某些国家却并不领情,或一口咬定“没有争议”,或不断制造事端。这一局面必须改变。须知,“搁置争议”并不是一方搁置,更不等于一味忍让,而是需要相关各方以发展的大局为重,共同坚持,共同遵守。中国决不会吞下单方面“搁置争议”,而对方却步步紧逼、得寸进尺的苦果。

中国爱好和平,坚定不移高举和平、发展、合作的旗帜,但也绝对不怕挑衅——历史已经并将继续证明这一点。中国一定能够妥善应对各种各样的麻烦,化解各种各样的难题。

根据经济合作与发展组织发展中心的材料,经济增长速度超过发达国家1倍的发展中国家,上个世纪90年代仅有13国,到21世纪第一个10年,就猛增到83国。数字告诉我们,亚洲、非洲、拉丁美洲等正在崛起的发展中国家,已形成一股汹涌澎湃的历史潮流。这是以和平与发展为主题的时代产物,是求和平、谋发展、促合作时代潮流的重要组成部分。

当前,我们要做的,一是携手他方搁置争议。要充分利用金融危机后美国经济复苏依赖于我国经济的时机,进一步密切两国经贸关系,要求美国在钓鱼岛以及南海问题上保持中立,避免威慑和直接介入。要敦促日本严格遵循《中日联合声明》等四个政治文件,落实1997年11月签署并于2000年生效的《中日两国渔业协定》,坚持通过对话协商解决问题的原则和战略互惠的精神,从维护两国友好大局出发,求同存异,妥善处理东海划界和钓鱼岛争端。要坚持互信、互利、合作、共赢为核心的新安全观,携手东盟国家落实《南海各方行为宣言》,共同构建南海区域安全机制,维护南海国际航道的安全畅通,确保南海地区的和平与稳定。二是应对他方挑起争议。事实已经证明,我方搁置争议并不必定能换来他方搁置争议。一旦有关争议国家不理会我国搁置争议的善意之举,主动挑起争议,扩大争端,我方完全有必要采取有力的反制措施,实施适度的防御性攻势行动。2010年,针对日本在钓鱼岛海域非法抓扣我国渔民渔船并按国内法判决,其外相又表示从未承认钓鱼岛“搁置论”,造成钓鱼岛撞船事件不断升级,我国果断采取暂停双边省部级以上交往、推迟第二次东海问题原则共识政府间谈判等反制措施,同时派遣渔政船在钓鱼岛附近海域进行常态化巡航,迫使日本放人放船,妥善解决了钓鱼岛撞船事件,捍卫了我国钓鱼岛主权。

吴建民

与此同时,随着中国的快速崛起,我们在国际上遇到的各种麻烦也在增多。中国已是世界第二大经济体,未来10年有可能成为全球最大的经济体。变化如此之快,需要我们深刻思考什么才是中国目前的最大利益?

“共同开发”必须落到实处

——显然是保持发展的势头。而保持发展的势头意味着需要对外合作,因此处理对外关系要格外谨慎。在此前提下,不难想象中国对外应该体现出怎样一种国家姿态与形象。

在“主权属我,搁置争议”的原则下,邓小平以高度的灵活性提出了“共同开发”的方法。他提出,共同开发的无非是那个岛屿附近的海底石油之类,可以合资经营,共同得利嘛。但由于种种原因,共同开发始终难以真正实现,甚至在南海形成了“我方搁置开发,他方竞相开发”的被动局面。

回眸历史,邓小平在外交上给我们留下了宝贵的遗产——“韬光养晦,有所作为”,即不当头、不扛起的意思。中国正在崛起,世界如何看待中国?人类历史上没有13亿人崛起的先例。

在当前东海海域划界、共同开发难以取得实质性进展的情况下,必须以南海为突破口,采取切实有效措施,推动共同开发落到实处。一是加快我对南海的资源开发。要逐步加大对南海油气资源的勘探力度,掌握南海油气资源分布情况,尽快在南沙海域油气资源开采上取得突破。要选择合适岛礁建立南海渔业基地,加强对海上渔业活动的组织领导,使我在南海渔业资源的开发利用上从民间无序捕捞层次上升到政府经济开发层次。要充分发挥西沙、南沙的区位和资源优势,加快西沙、南沙有关岛礁的基础设施和服务设施建设,开发适合南海特点的旅游模式、项目和线路,逐步发展南海旅游开发事业。

如果中国人要当头,既有人拥护你,但也可能有人反对你,那中国就可能走上新的对抗。而对抗的结果是我们自鸦片战争以来面临的第一次中华民族复兴机遇的丧失,是一种非常不聪明的做法。

二是加强海峡两岸的联合开发。近年来,两岸文化、经济、政治等方面的交流与合作加强,这种重大而积极的变化,为两岸在南海问题上进一步开展合作提供了可能。两岸可先从“九段线”主张及法理依据、海洋环境保护、海上救援等非敏感项目入手展开合作,尔后拓展到渔业资源、油气资源等经济领域,不断深化联合开发的深度和广度。三是以多种模式进行共同开发。与国际海洋共同开发的成功案例相比,南海共同开发更为复杂。我国应当根据南海地区的客观情况,以多种模式进行共同开发,至少包括以下几种形式:共同开发区(有关国家划定一个特定区域作为双方的共同开发区,参与国在区内享有平等的权利)、勘探先行开发模式(先对资源进行勘探开发,并以之作为大陆架边界获得最终划定之前的一种临时安排)、脱离接触模式(有关双方在边界线两侧划出一定的区域,作为双方开发资源的禁区),等等。这些模式的具体选择,应根据争议海域的实际情况,充分权衡争议方利益诉求,以期发挥最大作用。(本文摘自《学习时报》)

因此,中国以开放合作的形象继续坚持走和平发展道路。既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平,同国际社会一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。同时,把中国这个世界上最大发展中国家自己的事情办好,也是对世界负责任的一种体现。

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经济观察报:中国在未来10年应该有什么样的国家定位?

1984年5月,发生了一起震惊中外的“香港驻军事件”。邓小平为之大发雷霆。

吴建民:21世纪第二个10年,对于中国来说,至关重要。有的发展中国家,在人均GDP突破了4000美元之后,就落入了“中等收入陷阱”,在这个陷阱里长期徘徊。中国会不会重蹈他们的覆辙?中国经济已经同世界经济连成了一气,不要重蹈这一覆辙,我们需要一个适应21世纪第二个10年世界和中国情况的外交大战略。

耿飚、黄华两位全国人大常委会副委员长牵涉其中,前者写出检讨,后者以党票保证;英方谈判团首席代表、英国驻中国大使伊文思紧张得说英语都磕巴;采访黄华的女记者吓得举不起话筒……

国际关系的重心,正在从大西洋向太平洋转移。拉动国际关系的重心从大西洋向太平洋转移的,是亚洲的崛起。1960年,亚洲(主要是东亚和南亚)在全球经济总量中大约占10%,现在这个比例是近30%,30年之后,可能超过50%。

“我们不能做李鸿章”

国际关系重心的转移,还处在一个变化的过程之中,远远没有结束。这是过去400年来,国际关系中最大的变化。这个大变化会影响国际关系的全局。因为过去400年国际关系的重心在大西洋,在欧洲和美国。他们处于主导世界的地位,全世界都得跟着他们跑。

中英两国解决香港问题的谈判,从1982年9月至1984年9月,进行了整整2年,分为秘密磋商和正式会谈两个阶段。

中国在这个时期做到了与邻为善、以邻为伴;平等相待发展中国家;中国对亚洲经济增长贡献率连续多年超过五成;并推进同亚洲国家建立政治互信和合作机制。数据显示,截至2011年底,中国政府帮助受援国累计建成了2200多个与当地生产、生活息息相关的各类项目,免除了50个重债穷国和最不发达国家的债务等。

正式会谈的时间是14个月,共进行了22轮。中国与英国关于香港问题的谈判迟迟达不成协议的焦点是“国家主权”问题,英国步步为营,我国寸土不让。

不仅于此,中国作为国际体系的重要参与者、建设者和贡献者,一直致力于同各国分享发展机遇,应对各种挑战,携手推动各国普遍安全与共同发展。

在多次谈判中,我方坚持“香港回归后,国防、外交必须由中央直接管理”。英国说:“不要驻军,驻军了以后,老百姓就吓坏了,都要移民了。”

积极姿态参与国际秩序重建

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经济观察报:未来10年,中国能以怎样一种姿态参与国际新秩序的重建?

参加过谈判的中国代表团团长、新华社香港分社社长周南说:“哪有这样的事,你们能驻军,我们为什么不能驻军?”英方说:“我们不一样啊!英国离香港十万八千里,万一有什么事,我们来不了,可你们就在旁边啊!你们不需要在香港驻军。

吴建民:中国长期以来是一个弱国,是由于近30多年的大发展,我们现在走到世界舞台的中心。长期的弱国地位,使得我们习惯于在国际事务中被动做出反应,一般是人家设定议程,我们做出回应;或者是,国际上发生了什么事情,我们设法去应对。

你们在广州、深圳有军队就行了,万一发生香港受到外国侵略的事情,得事先征求港府的意见,立法会同意了,你可以暂时来一下,没有任务了就马上回去。”周南气愤地说:“这简直是荒唐逻辑!”

当然,外交上很多事情是需要应对的,过去有,现在有,未来还会有。然而,老是处于被动反应的态势,这与我们处于国际关系舞台中心的地位就不相符了。处于舞台中心的地位,就应当能够从中国人民和人类的最大利益出发,提出一些建设性的倡议,造福于中国,也造福于世界。那将是中国能够向世界提供的最重要的公共产品。

在驻军这个问题上,邓小平的态度始终是坚定的、一贯的。早在1982年9月,邓小平在人民大会堂福建厅面对来访的英国首相撒切尔夫人就提出:“我国政府有权在香港驻军。”

目前的国际形势错综复杂,世界经济增长的不确定因素还在增多,国际金融危机和欧债危机的深层次影响远未消除。面对日益增多的全球性挑战,国际社会应加强协调配合,建立公平合理、灵活有效的全球治理体系,妥善处理各种全球性问题。

并强调,这是中国政府在香港恢复行使主权的象征。他还斩钉截铁地说:“我们不能做李鸿章。”

就此,中方的态度是,支持联合国通过必要、合理的改革,提高权威和效率,增强应对新威胁新挑战的能力。

米高梅官网邓曾外祖父:用枪杆收回钓鱼岛及黄小岛礁是个情势。1984年4月,邓小平对英国外交大臣杰弗里·豪十分明确地讲:“1997年后,我们派一支小部队去香港。这不仅象征中国恢复对香港行使主权,对香港来说,更大的好处是一个稳定的因素。”

诉诸武力有百害无一利

同月,邓小平在审阅外交部《关于同英国外交大臣就香港问题会谈方案的请示》报告上,又在关于香港驻军一条下批示:“在港驻军一条必须坚持,不能让步。”

经济观察报:你如何看最近的钓鱼岛事件?

在这个高度敏感、高度关注的问题上,全国人大常委会副委员长耿飚却说了一句模棱两可的话,结果引发了一起严重的政治事件。

吴建民:领土主权争端的问题由来已久。“搁置争议、共同开发”是中国政府为解决与有关国家的领土主权争端而提出的政策主张。1984年10月22日,邓小平在中共中央顾问委员会第三次全体会议上提出了这项政策。

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邓小平指出,钓鱼岛、南沙群岛等主权属于中国,中国政府尊重历史和现实,考虑到中国和有关国家利益,提出“搁置争议,共同开发”,这就可以消除多年积累下来的问题。

邓小平简直喊了起来

其实,邓小平提出的共同开发是一个大思路。在以和平与发展为主题的时代,通过战争来解决国际争端已经过时。如何才能解决这些争端呢?邓小平的思路是寻找利益汇合点,发展共同利益,求得一个互利共赢的结果。有领土争议的岛屿往往都与那里存在着丰富的自然资源有关。

1984年5月15日起,耿飚参加第六届全国人民代表大会第二次会议。在此之前的3月12日,他参加第六届全国人大常务委员会第四次会议。

跨国公司,包括中国的跨国公司,可以去一些资源丰富的国家与当地合作,开发资源,大家获益。为什么在有争议的岛屿不可以这样做呢?完全可以通过谈判,谈出一个投资和分成的比例,大家受益,皆大欢喜。这样做的好处,是把潜在的冲突化解了,能够实现共同发展。

按照这次会议精神,耿飚对参加全国人大六届二次会议认真进行了会议发言准备,对需要审议的提案拟好了建议。

值得注意的是,围绕钓鱼岛和南海诸岛争议的升温,国际上、包括在有关当事国国内,也出现了共同开发的呼声。这说明,大家都在思考。零和博弈的时代已经过去,相互依存的时代已经到来。这样的时代里,盲目地诉诸武力,会使大家都成为输家,有百害而无一利。

此后就忙于出席世界议联大会和接待“议联”会员国来华访问的代表团。然而,在六届二次会议上一次突如其来的采访,却使耿飚陷入了一场严重的政治事件中。

回顾邓小平当年为我们确定的方针,可以清楚地看到,这些方针今天仍然完全适用。“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”。相信按照邓小平所确定的方针去做,我们一定能化解各种各样的麻烦,迎来和平与共同繁荣的明天。

事情的起因是关于香港回归后是否在香港驻军的问题。“两会”期间,香港记者到处采访,打探中央关于香港问题的立场、决定。

经济观察报:你“解决周边摩擦,不必操之过急”的观点,在网上也引起了争议。有人说外交太“软”,不妨“硬”一些,彰显大国的风范。

据时任香港回归中方谈判代表团团长的周南在2007年出版的《周南口述:遥想当年羽扇纶巾》一书中回忆:“1984年5月,香港一些大的传媒派了一些女孩子来当记者。

吴建民:历史经验告诉我们,解决历史遗留下来的问题,必须要有耐心,要创造解决问题的条件。急不仅没有用,而且会坏事。中华人民共和国成立以来的历史告诉我们,我们摔大跟头,倒大霉,往往都是因为条件不具备,硬要上,硬要去解决带来的结果。

这些女孩子很难缠,有的还是奉命来摸底的。”前外交部长、时任全国人大常委会副委员长的黄华持同样看法,他在《亲历与见闻:黄华回忆录》中说:“被
邀请来的香港记者极想捕捉到一点有关中央对香港回归问题谈判的信息,其中焦点之一就是回归后人民解放军是否进驻香港问题。香港记者趁人大会议期间香港各界
人士同中国高层人士聚集的时机,见到党和国家领导人就劈头盖脸地提问。”

今天不少中国人急功近利,十分浮躁。邓小平讲搁置争议,就是说不要急,不能浮躁。难道我们要把这种浮躁情绪带到国际问题上去吗?我们要学会用国际上可以接受的方式去解决问题。

耿飚就是在劈头盖脸的提问中出了纰漏的。据中央人民广播电台记者刘振敏回忆:

中国与世界的关系发生了历史性的变化,中国的发展离不开世界,世界的繁荣稳定也离不开中国。我们很早就认识到这个问题,“软”和“硬”只是手段,不是目的。

有记者问耿飚副委员长:“香港老百姓怕驻军,你们中央是不是一定要在香港驻军?”耿飚副委员长作了含糊其辞的回答:我们可能不一定驻军吧。

扩大共同利益

第二天,香港报纸讲香港不必驻军,是“中国政府的意见”;“中共前国防部长说,香港恢复后,中国将不派军队进驻香港”。一时间,满城风雨。有的认为,关于香港是否驻军问题,中国的政策变了,邓小平说的不算了。

经济观察报:中国可以怎样改善目前已出现的不利的国际关系?

耿飚是解放军著名将领,解放后长期在外交战线工作,后担任国防部部长、人大常委会副委员长等,为中国人民的解放事业和外交、国防工作作出了贡献,但他一句含糊其辞的话,被香港记者作了带有明显倾向性的诠释和报道,因而引发了轩然大波。

吴建民:实事求是地说,今天西方世界和周边国家对中国崛起的担心、疑虑和恐惧的程度可能是前所未有的。造成这种状况的原因是复杂的。

5月25日上午,六届人大第二次会议闭幕大会结束后,邓小平接下来就要与参加两会的港澳代表和委员见面,并安排了记者现场采访。邓小平来到福建厅听取港澳工委负责同志的汇报。

一方面是由于中国崛起的势头很猛。另一方面,中国迅速崛起的时候,也是美、欧、日所面临的困难加剧的时候,中国的快速上升和他们的停滞形成了鲜明的反差,他们有失落感。

国务院港澳办主任姬鹏飞、外交部部长吴学谦、全国政协副主席杨静仁、新华社香港分社社长许家屯等在场。

与此同时,周边的邻国看到中国崛起的势头,也加强了防范。这些因素综合作用,使得我们所面临挑战也是非常艰巨的。再加上中国国内,随着中国的进步,社会也逐渐走向多元,对于如何处理同周边国家关系的问题,诸如南海问题、钓鱼岛问题,国内也出现了各种不同的声音,加剧了周边国家对中国的疑虑。

会上,许家屯向邓小平报告说,耿飚副委员长曾答复香港记者说“可以考虑不派军队进驻”。旁边主管香港交涉事务的副总理插话说:“还有黄华同志!”

对于上述挑战,我们必须充分认识到其复杂性和艰巨性,应对起来绝不可掉以轻心。

邓小平一听就火了,立即对在场的人说:香港的报纸报道,耿飚同志对香港记者说,中国不会向香港派出驻军,还有黄华同志向记者说,将来香港可以派代表参加中国驻联合国代表团。他们根据什么讲这些话?

应对办法可以是:中国作为一个正在崛起的大国,与美国、欧洲、日本以及新兴大国和周边国家既有共同利益,也会有分歧。

米高梅官网邓曾外祖父:用枪杆收回钓鱼岛及黄小岛礁是个情势。邓小平越说越激动,到后面简直就喊了起来:“他有什么资格对记者说那样的话?”“以后,有关香港问题,我说了算,赵紫阳总理说了算,姬鹏飞领导的那个港澳办说了算。”

但从总体上看,我们与世界各国的共同利益要大于我们之间的分歧。我们今后处理同各国关系的主线应当是不断扩大同各方的利益汇合点,全方位、多层次地建立各种各样的利益共同体,使我们与世界各国的相互依存度不断加深。

他决定要在港澳代表和记者面前说清楚这件事情。

这样我们同世界各国关系的基础就会越来越牢固。反之,如果在处理与世界各国关系时,把注意力放在分歧上,其结果就是,我们同各方的关系就会持续紧张。紧张能解决问题吗?紧张不仅解决不了问题,而且会影响我们同世界各国合作的势头。

会见开始了。在严肃、紧张的气氛中,大家陪同邓小平慢慢走到人民大会堂东大厅。早已等候在那里的港澳同胞立即起身,热烈鼓掌,5分钟后,警卫人员按照惯例,请站着的其他记者退场。邓小平突然对记者说:“哎!你们回来,等一等,我还有话讲。”

经济观察报:你怎样看目前中美关系的变化?中国如何构建新的大国关系?

中方谈判代表团团长周南回忆说:“本来按照规定,邓小平接见各界人士,前边拉着一条红线,记者站在那里拍照,也不许说话,拍完了就退场,然后宾主就谈话了。这次他们拍了照,正退场的时候,邓小平把他们叫住了。”

吴建民:对于中国的大发展,美国人会有种复杂的心态。这不难理解。日本也一样,日本在1868年明治维新之后走上了崛起之路,此后的一个多世纪里,日本堪称亚洲最强的国家。

米高梅官网邓曾外祖父:用枪杆收回钓鱼岛及黄小岛礁是个情势。邓小平第一次公开谈到在香港驻军的问题,而且采取了一种异乎寻常的方式。

1968年,日本成为全球第二大经济体,并在此位置上稳居42年。但2010年中国的经济总量超过日本,这一变化对日本人的冲击巨大。他们懂得,这是个历史性的变化,以后日本再要赶上来的可能性微乎其微。

邓小平说:“趁这个机会,我要对记者们说几句话。你们出去给我发一条消息,就说耿飚,耿飚讲这个是胡说八道。你们给我辟个谣。”香港记者抓住这个场面在报纸、电视上大肆炒作,闹得不亦乐乎。

美国提出“重返亚洲”,计划在2020年前把60%的海军力量部署在太平洋地区,推行所谓的“再平衡”政策等,与中国的崛起也不是毫无关联。

邓小平显得柔中有刚,他特意对记者郑重其事地说了下面一段话:“我国在恢复对香港的主权以后,中国有权在香港驻军。这是维护中华人民共和国领土主权的象征,是国家主权的象征,也是香港稳定和繁荣的保证。”

在美国的问题上,中国有两种对待办法:传统的针锋相对办法,结果是矛盾激化,影响大目标。

接着,邓小平的语调提高了八度:“香港是中国的领土,为什么不能驻军?没有这个权力还叫什么中国领土!”

美国方面也承认,中美有分歧但也有共同利益,其实如果共同利益大于分歧,那首先集中力量发展共同利益——即第二种方法,扩大利益汇合点,构建共同利益。

稍等片刻,他面对来自香港和澳门的同胞,又平和地解释:“我们解决香港问题的立场是完全合情合理的。”“只要按照我国政府的政策办事,香港问题是会得到圆满解决的,真正爱国的、爱香港的人是不会失望的。”

我在国际上与人沟通时候体会到,国际上对于这种寻找利益共同点的想法是可以接受的,而且合作共赢的路子会越走越宽。

在场的人士对邓小平这一番话无不感到突然。坐在邓小平旁边的中国记协副主席、香港《大公报》社长费彝民曾插话说:“5分钟了,够啦,够啦!”意在请记者离场,制止邓小平再往下说。但邓小平此时显得很激动,似乎不吐不快的样子。

举例说,美国现在非常需要投资,而中国又缺乏投资产品,不妨鼓励民间去投资美国市场回报率较高的产品。这也是一种新思路。如果总是去想分歧,可能对谁也没有好处。

当港澳记者退场之后,邓小平又对港澳代表和委员详细论述了驻军的必要性,还就中英谈判的进程、过渡时期的问题等作了重要讲话。

无疑,大国关系是影响国际形势发展的重要因素,未来10年,中国将继续坚持推动构建新型大国关系。

他说:“我们明确讲了,中国要在香港驻军,耿飚讲的有一条是对的,就是香港不负担军费,费用由中央负担,不用香港负担。这在会谈中我跟杰弗里·豪外相讲了,我说,为什么要在香港驻军?香港以后实行最广泛的自治,驻军象征着中国的领土,象征着我们的主权。”

中国国家副主席习近平在今年7月的“世界和平论坛”说过,中美正在积极探索构建相互尊重、合作共赢的新型大国关系,这符合中美两国和世界的共同利益,也将是国际关系史上的一个创举。

有人问:“香港有雇佣兵、廓尔卡兵,是否可以留在香港?他们不到1000人。”邓小平回答:“这个不行。将来大陆派解放军去,因为象征主权问题。”

中国将继续推动各大国客观理性看待彼此战略意图,尊重各自利益关切,加强在重大国际和地区问题上的协调合作,着力构建21世纪新型大国关系和国际关系。中国亦将继续坚定维护亚太地区和平稳定。

米高梅官网邓曾外祖父:用枪杆收回钓鱼岛及黄小岛礁是个情势。女记者吓得举不起话筒

经济观察报:你几年前提出“中国梦与和谐世界”,这话在今天看来尤为贴切。

米高梅官网邓曾外祖父:用枪杆收回钓鱼岛及黄小岛礁是个情势。邓小平大发雷霆的时候,耿飚还一无所知。大会结束后,他按计划去万寿宾馆会见外宾并准备共进午餐时,突然接到通知,彭真委员长要他立刻赶回人民大会堂。司机和警卫参谋到另一个地方就餐去了。

吴建民:相信任何国家在崛起时都有自己的梦想,这些梦想激励着一批又一批的人士去努力奋斗,取得成功,为国家的崛起作出贡献,中国今天就处在这个时期。

耿飚来不及找自己的车,就近抓了一辆便车,只身赶到大会堂西南门,被告知彭真已经到北门等他了,看来事情十分紧急。耿飚疾步穿过大会堂,脸色严峻的彭真低而急促地告诉耿飚:小平同志发火了。

中国梦有3个特征:

彭真对耿飚说,香港的报纸发表了关于香港驻军问题的言论,引起小平同志发火。彭真要求耿飚严肃对待这件事情……

第一,中国13亿人口,决定了参与实现“中国梦”的人数将是史无前例的。

当彭真把这一情况告诉耿飚后,他第一个表情就是陷入了“努力回想中”。他与彭真说了10来分钟的话,这时闻讯赶来的警卫参谋已经带着耿飚的座车赶到大会堂北门广场。

第二,领域广。中国现代化的过程是一个宏大的系统工程,中国的崛起发展将带动整个社会的发展和繁荣。

耿飚上车后,司机问:“去哪?”因为司机知道,首长是在会见外宾的场合下赶过来的,还没有用餐。耿飚说:“回家。彭真同志叫我这几天哪里也不要去了。”

第三,“中国梦”是与世界分享的。中国13亿人做“中国梦”,和平发展自己的同时,也与世界分享自己的发展,这是中国人为构建和谐世界作出的最好贡献。

黄华也在当天知道了邓小平对他的批评。据他回忆:

“万物并育而不相害,道并行而不相悖”,在世界多极化、经济全球化、新威胁与新挑战日趋复杂化的今天,国与国之间的相互依存紧密,没有哪个经济体可以孤立发展。求和平、谋发展、促合作已经成为各国人民的普遍愿望和国际社会的共同追求。因此,我们需要在多元文明中推动共同进步。

事后,一位在场的同志告诉我上述情况。我当天晚上打电话给小平同志的秘书王瑞林同志说:请你转报小平同志,我以我的党票担保,我没有向香港记者说过不驻军的话,希望小平同志查核。

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小平同志是个正直讲信义的人,他随后向香港船王包玉刚先生郑重说明,黄华没有说过香港回归后不驻军的话,并说:我错怪了黄华同志了。

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包玉刚先生与我甚为熟悉和互相信任,他亲自向我说了小平同志对他讲的话。小平同志还向陪同他会见外宾的外交部的同志作过同样的说明。

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原来,黄华在此之前确实接受过香港亚洲电视台的采访,谈论香港问题,但是他并没有就驻军的问题发言。邓小平批评黄华时,采访过黄华的亚洲电视台的一位女记者就在场。

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她说,她听了邓小平那段话,害怕得连麦克风都举不起来,以为邓小平四川口音很浓的那番话,是指他们发播的新闻“胡说八道”。

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邓小平的讲话起到积极的作用。当天,中央人民广播电台就播出了,它澄清了中央关于香港驻军问题的立场,让“炒作”耿飚答话的香港媒体不得不重视报道。26日,香港各报均以《邓公宣布在香港驻军》为通栏大标题,在头版发布消息。

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对于邓小平的讲话,英国人相当震动。在邓小平发怒的第二天,英方谈判团的首席代表、驻华大使伊文思紧急约见了中方谈判团团长周南。

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周南回忆说:伊文思那天表现得挺紧张,说话都有点磕巴。

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伊文思说,听说昨天邓主任在人民大会堂说某某先生胡说八道,英方很关注。伊文思不敢讲出具体人的名字。他说:邓主任的讲话在香港各界引起很大的震动。

港英当局还是很害怕这个问题,希望你们中国政府慎重考虑,是不是不一定要在香港驻军。我说:你不要再讲了,我们讲了已经多次,这是恢复行使主权。

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国防要中央管,就必须在香港驻军。邓主任已经发了脾气,你还讲什么!他说:我是奉政府之命来表示这个态度。

我说:你回去就说中国这个立场是坚定不移的,没有谈判的余地!他就灰溜溜地走了,从此不敢再提了。

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5月28日,经过反复的回忆和思考,耿飚为此写出了检查。写道:“费了两天时间,仔细考虑,我确实讲了‘解放军不需要进驻香港,港人也可以不付军费’。这是毫无根据的。一点也没有考虑后果,是一次严重的失言。

由于我说了错误的话,政治上影响很坏,使党和国家蒙受严重损失。小平同志对我的批评,是完全正确的、必要的。我真诚地拥护。今后一定从头学起,提高政治水平,兢兢业业地工作,把小平同志的批评当做座右铭。请丕显同志转彭真同志。”

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没有任何解释,没有一句赘言,也没有强调客观因素,耿飚的自我批评,体现了中国共产党人高风亮节的品质和知错就改、勇于认错的无产阶级革命家、外交家的风度,令人肃然起敬。

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